Anonim

Pada malam konferensi iklim COP21 di Paris, semua peserta telah meresmikan posisi mereka sehubungan dengan langkah-langkah yang mereka anggap perlu dan dapat dilakukan untuk menahan kenaikan suhu global.

Apa yang ada di depan adalah - sekali lagi - perjanjian kompromi yang tidak memadai, dikondisikan oleh negara-negara kuat dan multinasional, sementara proposal lainnya, sangat baik, seperti yang ada di semua negara Uni Eropa, berisiko tersisa "niat baik" tidak pernah terdengar.

Berikut ini adalah hasil diskusi dengan Andrea Barbabella, manajer energi dari Sustainable Development Foundation, kepada siapa kami diminta untuk membantu kami membaca skenario ekonomi yang menjadi latar konferensi iklim.

Image | Matthias Kulka / Corbis

Orang Inggris menyebut mereka pemegang saham, yaitu pemangku kepentingan. Ini adalah negara, perusahaan, badan dan badan lainnya yang akan melakukan intervensi dalam Konferensi Para Pihak XXI (COP21) di Paris, yang mewakili masyarakat, kompleks industri dan badan supranasional yang dapat disukai atau dipengaruhi oleh keputusan tentang perubahan iklim di masa depan. Banyak keputusan yang dipertimbangkan di Paris akan dipengaruhi oleh tekanan dari para pemegang saham, dan sampai akhir pertemuan internasional hasilnya akan berada dalam keseimbangan.

"Dianggap begitu saja bahwa semua orang setuju - setidaknya di atas kertas - dengan tujuan menahan kenaikan suhu global dalam 2 ° C, tetapi komitmen yang dibuat sejauh ini tidak cukup dan pedoman tentang cara mencapainya sangat berbeda. ».

Perjanjian tersebut harus mengikat secara hukum, seperti yang mereka katakan dalam bahasa diplomatik, yang mengikat secara hukum: yaitu, ia harus mewajibkan Negara untuk mematuhi ketentuan yang akan datang dari Paris. Draf pertama perjanjian global diajukan pada akhir Oktober, dan ini akan dibahas selama konferensi.

Satu lagi rujukan? Namun, pendekatan yang diadopsi di Kopenhagen (COP-15, pada 2009), yang sangat berorientasi pada pemaksaan top-down yang didefinisikan dan dihitung berdasarkan berbagai parameter, telah ditinggalkan. Di Paris, di sisi lain, alamatnya adalah dari apa yang disebut INDC (Intended NATIONAL Determined Contributionions), dalam praktiknya "janji" yang dibuat masing-masing negara tentang pengurangan emisi. Seluruh niat ini saat ini tidak cukup untuk membatasi kenaikan suhu hingga 2 ° C: menurut PBB mereka akan mengarah ke peningkatan sekitar 3 ° C pada akhir abad ini. Terlalu mahal.

"Pada akhirnya kemungkinan kesepakatan akan diakhiri, " kata Barbabella, "tetapi ini tidak akan membiarkan batas 2 ° C dihormati dan, mungkin, kami akan menunda pembaruan selanjutnya untuk meningkatkan ambisi".

Tinjauan ikrar yang ditempatkan di meja negosiasi COP21: tabel dan peta interaktif (halaman dalam bahasa Inggris)

Posisi masing-masing negara, yaitu, janji-janji yang telah dibuat oleh 149 negara sebelum mulai membahas, ditentukan oleh perspektif politik pemerintah itu sendiri. Perspektif yang bergantung pada serangkaian faktor: dari kepentingan politik hingga tekanan industri, dari tuntutan warga negara hingga asosiasi besar dan organisasi, hingga perspektif pendek atau jangka panjang para politisi dan bahkan pengetahuan dan keterampilan nyata para politisi itu sendiri.

Image | Matthias Kulka / Corbis

Siapa yang mengerem dan siapa yang berlari. Peta interaktif World Resource Institute ini menjelaskan secara terperinci posisi para peserta. "India, Amerika Serikat, dan China untuk pertama kalinya secara formal telah membuat komitmen untuk mengurangi atau menahan emisi, tetapi ini masih terlalu berhati-hati. Eropa, di sisi lain, sangat banyak akal: ia berjanji untuk mengurangi emisi setidaknya 40% dibandingkan tahun 1990, di antara sedikit komitmen di atas karpet, mungkin satu-satunya, sejalan dengan batas 2 ° C, janji yang menuntut, yang banyak dianggap rem pada ekonomi karena menghambat industri dengan kewajiban berat dan teknologi pengurangan gas yang mahal rumah kaca, mengurangi daya saing negara-negara Uni Eropa di pasar global, pada titik ini, bagaimanapun, Barbabella membuat refleksi yang berbeda: "Bahwa daya saing adalah masalah palsu. Penalaran dalam hal memblokir emisi sebagai hambatan untuk kemajuan adalah pendekatan yang itu bisa digunakan bertahun-tahun yang lalu. Hari ini negara-negara yang paling kompetitif adalah yang paling banyak berinvestasi dalam sumber energi terbarukan atau efisiensi energi, seperti Eropa Utara dan Jerman ".

Secara global, investasi keuangan dan penelitian tentang metode produksi energi "klasik", dari batu bara hingga gas alam, telah dikalahkan oleh sumber-sumber yang terbarukan. Di bidang penelitian, di Italia, misalnya, ENEL menyatakan bahwa pada tahun 2050 akan memiliki "nol emisi" dan hanya akan menghasilkan energi dari sumber yang terbarukan. Dalam hal aliran keuangan, investasi dunia bergerak menuju energi terbarukan, dan banyak dana investasi serta dana pensiun divestasi dari industri minyak dan batubara. Pergerakan Divestasi mendorong bank dan individu swasta untuk tidak menggunakan dana mereka di perusahaan yang berurusan dengan bahan bakar fosil. Pada akhir November, dana divestasi berjumlah 2, 6 triliun dolar.

Keuntungan risiko finansial. Semua ini mengabaikan aspek etika, dan terutama tergantung pada kenyataan bahwa teknologi energi alternatif telah menjadi kompetitif di pasar dalam beberapa tahun terakhir dan bahwa investasi pada bahan bakar fosil, menurut peringkat bank, menjadi risiko. Italia juga bergerak ke arah ini: Rabu 25 November disampaikan kepada Menteri Galletti, dari Yayasan Pembangunan Berkelanjutan, permohonan yang berisi tujuh proposal untuk mendinginkan iklim, yang ditandatangani oleh banyak industri Italia. Banyak perusahaan multinasional di seluruh dunia menuntut agar kerangka kerja legislatif lebih jelas dan di atas segalanya bahwa pajak karbon diterapkan, yaitu pajak yang diterapkan pada kandungan karbon bahan bakar: semakin tinggi konten, semakin tinggi pajak.

Image Siluet gedung China Central Television terbungkus selimut kabut dan kabut asap. Polusi udara (polusi, dalam bahasa Inggris) adalah salah satu efek yang terlihat dari kegiatan industri, sistem pemanas di daerah perkotaan besar, transportasi: singkatnya, penggunaan bahan bakar fosil. Ini tentu saja bukan khas Cina, bahkan jika di negara ini kadang-kadang diasumsikan proporsi yang menakutkan: di Italia Utara, cukup untuk melihat ke arah Lembah Po dari bukit Bergamo untuk merealisasikannya. Investasi dalam penelitian dan teknologi energi baru dapat membantu mengurangi efek ini. | Jason Lee / Reuters

Jadi mengapa negara-negara lokomotif pembangunan, seperti Amerika Serikat dan India, tidak berjalan dengan tegas ke arah ini? China dan AS membuat langkah penting, bahkan jika mereka masih tidak mau berkomitmen seperti Eropa: Cina sekarang adalah investor pertama di dunia dalam sumber-sumber terbarukan dan Obama tetap menetapkan target untuk mengurangi emisi dari produksi listrik hingga 2030 secara signifikan. meskipun tidak mencukupi (-32% dibandingkan tahun 2005). "Transisi ke dunia yang kurang berpolusi harus cepat, jika tidak maka akan terlambat. Beberapa industri telah memahami hal ini, yang lain tidak ingin mengubah status quo, "kata Barbabella.

Siapa yang mengendalikan game. Juga karena sulit bagi perusahaan multinasional minyak untuk beralih ke yang lain dalam beberapa tahun. Ini adalah salah satu industri paling kuat yang mempengaruhi kebijakan global negara-negara industri, dan yang menghalangi transisi. Di Amerika Serikat, misalnya, kongres (hari ini dengan mayoritas Republik) memilih untuk memblokir pembiayaan, sekitar 3 miliar dolar yang ingin dialokasikan oleh Presiden Obama untuk negara-negara berkembang, untuk membantu mereka mengatasi penggunaan bahan bakar fosil. Bahkan di Italia, menurut Barbabella, "mereka yang paling sulit menafsirkan perubahan yang sedang berlangsung justru adalah para politisi". Siapa yang tidak tahu atau tidak mengerti momen itu, meskipun puluhan banding industri dan perwakilan masyarakat sipil meminta politisi untuk mempercepat transisi.

Lihat juga